FPU 2012: Carta de queja (para TODOS: nuevas becas, estancias y traslados)
Buenos días a todos,
entre el inmenso retraso de la convocatoria de este año (en todos los sentidos) y las irregularidades cada vez mayores en la tramitación de las solicitudes, el cachondeo que estos señores se traen con nosotros es intolerable. Parece que las evaluaciones ya están hechas desde hace tiempo pero las listas no salen...la cosa es retrasar las resoluciones lo más posible para evitar pagarnos.
En convocatorias anteriores ya sedieron casos similares y parece que hasta que no nos empezamos a mover y a protestar no sale ni una simple lista.
Este año estamos callados y muy tranquilos, dejándolos hacer y con la esperanza de que no vuelvan a tropezar en la misma piedra...
Pero visto que el acoso telefónico y vía email no sirve para nada es hora de empezar a organizarnos y pasar a la acción.
Os adjunto una posible carta para enviar a los medios y darle la mayor difusión posible:
''CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
El programa de Formación del Profesorado Universitario (FPU) es el instrumento más importante y prestigioso de formación de investigadores (amén que profesores universitarios) de nuestro país. De hecho a él acceden cada año sólo los 950 mejores expedientes de España, repartidos entre todas las áreas científicas de conocimiento.
Este programa, financiado por el Ministerio de Educación, comprende tres tipos de ayudas:
1º Becas-contratos de investigación
Su finalidad es garantizar un “sueldo” mensual a los investigadores recién titulados para que puedan realizar su tesis doctoral (cuya duración en España suele ser de unos 4 años) en condiciones dignas.
Esta ayuda consiste en dos años de beca y dos años de contrato temporal en prácticas adscritos a un centro de investigación español (en su mayoría Universidades).
Durante los dos primeros años de beca, los beneficiarios de la ayuda cobran un salario bruto de 1.142€ en 12 mensualidades, sin cotización a la Seguridad Social más que para la asistencia sanitaria (sin derecho a paro ni a la mayoría de las situaciones de baja).
El salario bruto durante los dos años de contrato en prácticas es de 14 mensualidades de 1.173 €. Aquí sí con cobertura de la Seguridad social, pero con el añadido este año del descuento de la paga extra de navidad. Durante este periodo, además de la investigación, se imparte docencia en el centro al que se está adscrito en las mismas condiciones que cualquier profesor universitario.
La ayuda cubre también la matrícula en programas de doctorado y, hasta el año pasado, cubría también la matrícula de másteres.
2º Estancias breves de investigación y traslados temporales a centros extranjeros
En las estancias breves se financian entre 2 y 4 meses de estancia en un centro de investigación extranjero. La ayuda cubre los gastos de viaje y dietas diarias. En los traslados temporales a un centro de investigación extranjero la ayuda tiene una duración de entre 6 y 9 meses, y cubre los gastos de viaje, de instalación y dietas.
Su finalidad es internacionalizar la investigación del becario (como por ejemplo integración en grupos de investigación punteros, visitas a centros y laboratorios con los últimos avances científicos y con recursos a los que no podría tenerse acceso en España, consulta de fondos bibliográficos y de documentación inaccesibles desde nuestro país, etc.). Lo cual beneficiará la integración posterior en proyectos de investigación europeos, establecimiento de redes entre centros españoles y extranjeros, etc. Todo ello con la finalidad última de conseguir la máxima difusión de los resultados obtenidos de la investigación.
Estas estancias o traslados al extranjero son además EXIGIDOS para la promoción y acceso de los investigadores dentro de la escala de profesores universitarios. Es imposible actualmente acceder al cuerpo de profesores titulares de universidad sin estancias internacionales. De hecho, se están pidiendo en torno a 6 meses.
ABUSOS DEL MINISTERIO
Las tres ayudas asociadas a este programa de formación de investigadores se convocaban tradicionalmente en los meses de septiembre-octubre, coincidiendo con el inicio del curso académico, lo que permitía a los becarios solicitar las becas inmediatamente después de terminar la carrera universitaria. La resolución y la incorporación de los becarios solía producirse en los meses de mayo-junio. Y las estancias breves y traslados temporales se realizaban aproximadamente a lo largo del año siguiente a la convocatoria.
Ya en el año 2009 comenzaron las irregularidades en la tramitación de las ayudas. La convocatoria se retrasó al mes de noviembre y la resolución de concesión provisional salió en julio, pero los beneficiarios no se incorporaron hasta octubre. Durante el proceso de tramitación se exigieron documentos nuevos e inexistentes que excluyeron por motivos burocráticos a muchos aspirantes.
Desde entonces las irregularidades han ido creciendo:
1º La convocatoria de 2010 salió a finales de enero de 2011 y los afortunados se incorporaron en diciembre de 2011 (6 meses más tarde de lo que venía siendo habitual). En 2011 no hubo convocatoria, se saltó directamente a 2012 y se publicó en mayo de 2012 (con 7 meses de retraso). DE ESTA ÚLTIMA CONVOCATORIA TODAVÍA NO HA SALIDO NI UNA SOLA RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN, ni de nuevas becas, ni de estancias, ni traslados.
Pero, por desgracia, el retraso de la convocatoria es quizá el menor de los abusos que el Ministerio ha cometido con nosotros.
2º En la presente convocatoria de 2012, el Ministerio además del retraso burocrático ya tradicional en este país, EXIGIR a los nuevos becarios que comenzasen una vez terminado el máster y en vez de la carrera. Excluyendo así de un plumazo a una promoción entera. Por suerte los rectores de las Universidades españolas plantaron al Ministro, consiguiendo así que se rectificase la convocatoria y se volviese al anterior sistema.
No obstante, a pesar de haber evitado la gran catástrofe, la incorporación de los nuevos becarios todavía no se ha producido y ya han terminado el máster y se han matriculado en el programa de doctorado correspondiente. ¿Qué implica esto? Que el Ministerio no va a pagar las tasas del máster sino solamente las de doctorado, teniendo que ser los propios beneficiarios quienes paguen de su bolso másteres (muchas veces completamente inútiles que sólo sirven para poder acceder al doctorado) cuyo precio oscila entre los 1500 y 2000 €.
3º Otra irregularidad más viene con el cambio de criterios de valoración para el acceso a las becas. Cada año se sacan de la manga criterios nuevos, nadie sabe por qué. En concreto, en la convocatoria de 2010 se había conseguido que se quitase un criterio de valoración totalmente arbitrario, pero este año ha vuelto de nuevo. Este criterio consiste en regalar un punto a quienes estén matriculados en un máster con mención de calidad. Lo único que debes hacer es matricularte, nada más. El problema viene además porque son muy pocos los másteres que tienen esa mención. Hay disciplinas que sólo tienen uno en toda España.
Pongamos un ejemplo práctico: alguien con un 1,9 de media en la carrera universitaria si ha tenido la enorme suerte de que en su Universidad hay un máster de este tipo en su disciplina, sólo con matricularse tendrá automáticamente 1 punto más, sumando un total de 2,9 en el baremos de valoración. En cambio, otra persona con un 2,8 de nota media si no tiene esa suerte, estará automáticamente por debajo de alguien con muchísima menos media.
4º Los criterios también han cambiado para las estancias breves y los traslados temporales. En todas las anteriores convocatorias la duración máxima total era de 12 meses en el extranjero, en la convocatoria de 2012 se ha reducido a 9.
Se ha añadido además la prohibición de viajar en los últimos 6 meses de duración de la ayuda, que es precisamente cuando más se necesita porque es el momento en que realmente la investigación ya está avanzada.
Dado el retraso de la convocatoria se retrasaron también las fechas de viaje. Las estancias comienzan a partir del 1 de noviembre de 2012 y los traslados temporales a partir del 1 de enero de 2013 (unos 7 meses más tarde de lo que venía siendo habitual).
Ahora bien, el gran problema viene porque a fecha de 7 de noviembre todavía no ha salido NINGUNA RESOLUCIÓN, ni siquiera provisional. Y la información que recibimos de Ministerio es escasa y contradictoria. En las pocas llamadas que conseguimos que nos atiendan, tan pronto nos dicen que las evaluaciones ya están y que sólo falta la reunión de una comisión para que apruebe el gasto, como que no hay evaluaciones hechas o que no se sabe nada de ninguna reunión.
Lo peor de todo es que cuando alguna vez conseguimos la más mínima información va en la línea de MÁS RECORTES. Ya en la propia convocatoria se recortó limitando el número máximo de estancias (950 estancias máximo y 45 traslados temporales) y estableciendo criterios muy estrictos que excluían a muchos compañeros. Ahora nos dicen que SE VAN A CONCEDER MUCHÍSIMAS MENOS DE 950.
En la práctica, ¿qué supone este retraso? Pues que para poder cumplir con los compromisos internacionales adquiridos, es decir, para poder llegar a los centros de adscripción en la fecha prometida, muchos becarios han tenido que adelantar el dinero de los billetes, el seguro médico, los visados y los alojamientos y se han marchado sin saber todavía si contarán o no con la financiación necesaria para hacer frente a todos estos gastos. Eso sin contar con la falta total de planificación laboral y personal de nuestra vida y nuestras actividades como consecuencia de esta situación, con el profundo desgaste que ello conlleva.
Por lo demás, ni desde la Secretaría General de Universidades, ni desde ningún otro departamento del Ministerio de Educación se nos ofrece información alguna sobre la marcha del proceso: los correos electrónicos no están operativos y las llamadas entran con cuentagotas. Opacidad absoluta.
Por todo esto nos preguntamos ¿no puede evitarse de ninguna manera el hecho de poner a becarios con sueldos anuales que rondan los 12.000 euros en la situación de verse forzados a realizar un desembolso promedio de entre 2000 y 3000 euros, por supuesto irrecuperables, cuando no está garantizada en ningún caso la financiación pública? ¿No sería más fácil y saludable para todos resolver las convocatorias públicas dentro de plazo?
¿Se da cuenta este Ministerio y esta Secretaría de la cara con la que nos miran en los centros extranjeros cuándo les explicamos nuestra situación?
Nos damos cuenta de que ustedes son de los que creen en la necesidad de imponer recortes presupuestarios en todos los sectores de la administración. Sin embargo ¿son realmente necesarias la dejadez, la ineptitud, la ineficacia y el maltrato que recibimos constantemente desde las instituciones que ustedes dirigen?
EN RESUMEN
Los mejores expedientes de cada disciplina del país nos peleamos para conseguir una beca del mejor programa de formación --- pero se utilizan criterios que valoran de todo excepto nuestros propios méritos, se retrasa nuestra incorporación, se nos paga poco y prácticamente no cotizan por nosotros a la Seguridad Social.
Nos dan una beca de investigación para que nos formemos como profesorado universitario — pero no hay trabajo de profesor universitario.
Nos piden una serie de estancias en el extranjero para acreditarnos como doctores --- pero nos dificultan su realización hasta límites ridículos.
Nos exigen una rigurosidad extrema a la hora de cumplir con los plazos de una burocracia excesiva --- pero ellos se saltan sus propios plazos autoimpuestos.
Pero somos unos privilegiados, señores. Porque cuando acabemos la beca podremos decir adiós a nuestra familia y amigos e irnos a buscar trabajo a un país donde las cosas funcionen.''
La carta empieza con una descripción de las ayudas para que los que no estén familiarizados con ellas sepan de qué van.
Hay muchas cosas que faltan seguro, especialmente de las nuevas estancias y los traslados que no estoy tan al tanto, por eso os pego la carta para que pongamos en común todos los ABUSOS y los reclamemos conjuntamente.
PD: Si alguien de la FJI lee esto también se agradecería un montón su colaboración para darle la máxima difusión posible.
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