Carta Ministerio Educación sobre gestión postdocs 2011

Sr. D. Ángel Gabilondo Pujol
Ministerio de Educación
C/ Alcalá, 34
28014 Madrid

Estimado Sr. Ministro:

Nos ponemos en contacto con Vd. para expresar nuestra gran preocupación y profundo malestar por la gestión del “Subprograma de ayudas para movilidad postdoctoral en centros extranjeros, incluidas las Fulbright y Cátedras "Príncipe de Asturias", del Programa Nacional de Movilidad de Recursos Humanos de Investigación, en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011, que depende de la Dirección General de Política Universitaria de su Ministerio.

Junto con esta carta le enviamos un detallado estudio sobre la gestión de las convocatorias de dicho subprograma en el período 2004-2011. Como comprobará, en su Ministerio se ha convertido en norma el incumplimiento de lo dispuesto en las sucesivas convocatorias acerca de los plazos y se han hecho habituales las negligencias en el procedimiento, lo cual mantiene a los jóvenes investigadores en situaciones de precariedad y, además, deteriora seriamente la imagen que el sistema científico español ofrece en el extranjero, particularmente a los “centros de excelencia extranjeros altamente competitivos” a los que se dirige la convocatoria. La etapa postdoctoral es decisiva en la formación de los científicos y nos parece lamentable que, muchas veces, los principales obstáculos que se encuentran sean los causados por la deficiente gestión de su Ministerio.

De todos modos, no pretendemos sólo manifestar nuestras quejas, sino también ofrecer soluciones concretas, de modo que pueda tomar las medidas oportunas. Cuando lea el documento, verá que en cada sección se analizan los diversos problemas y se sugieren modos de corregir las deficiencias y mejorar las cosas. Nos parece que, en tiempos difíciles como los que vivimos, una mejora en la gestión redundará en beneficio de todos, principalmente de los investigadores. Es significativo que programas similares, gestionados por el Ministerio de Ciencia e Innovación (el Juan de la Cierva y el Ramón y Cajal), sean mucho más eficientes y no susciten las continuas quejas y reclamaciones de los solicitantes. Quizás se podría adoptar el modelo de gestión que allí tengan.

Son tres los aspectos principales que nos parece que se deberían corregir. En primer lugar, acabar con la lentitud administrativa y el incumplimiento de los plazos establecidos en la convocatoria oficial. Por ejemplo, en este año 2011 se ha tardado más de cuatro meses en revisar la documentación, cuando se debería haber hecho en cuarenta días. Además, fijar un calendario anual de convocatorias que se cumpla, de modo que los investigadores puedan planificar su futuro profesional.

En segundo lugar, habría que mejorar el procedimiento establecido en la convocatoria (presentación de documentación, documentación requerida, pre-selección y selección, suplencias, etc.), porque nos parece que esa es una de las causas del problema. Por ejemplo, en la última convocatoria más de 10% de los contratos previstos se quedaron sin adjudicar, debido el procedimiento establecido. Muchas de las propuestas del documento que le adjunto se refieren a estas cuestiones. Además, la Federación de Jóvenes Investigadores (FJI/Precarios) se ofrece en este sentido a colaborar con el Ministerio de Educación, como ha hecho en otras ocasiones. No se nos escapa que las sucesivas mejoras en este subprograma habitualmente han ido precedidas de denuncias y sugerencias de la FJI/Precarios: que se cubran las renuncias con suplentes (desde 2006), que las ayudas sean contratos y no becas (desde 2008), que haya una pre-selección de candidatos para agilizar el proceso (desde 2009), etc.

En tercer lugar, nos parece que el proceso de evaluación de la ANEP y de posterior selección de candidatos por una comisión en el Ministerio debería ser más transparente, haciendo públicos los criterios de evaluación y selección, así como la composición de las comisiones de evaluación y selección, del mismo modo que ya se hace en las convocatorias referidas del Ministerio de Ciencia e Innovación. Esta ha sido una reclamación constante de la FJI/Precarios, pero todavía no ha sido atendida.

Por otra parte, quiero aprovechar esta ocasión para manifestar nuestro desacuerdo con el incumplimiento del compromiso del Gobierno de no recortar en la inversión en I + D. En la convocatoria de este subprograma en 2010 (que es la que está ahora en trámite), se han recortado 100 contratos, pasando de 350 a 250. Nos preocupa sobremanera que dicho recorte continúe en sucesivas convocatorias.

Sin otro particular, quedo a su disposición para cualquier aclaración o consulta. Le saluda atentamente,

Presidenta de la Federación de Jóvenes Investigadores (FJI/Precarios)